多源流理论视角下异地高考政策议程形成研究

期刊: 《社会与管理》 DOI:10.64649/yh.shygl.issn3105-0085.202607015 全文阅读 返回期刊

张一楠

汕头大学

摘要

异地高考是在我国城镇化进程加快、人口流动规模持续扩大背景下形成的重要教育政策议题。本文以多源流理论为理论基础,从问题流、政策流与政治流三个维度分析异地高考政策的形成逻辑,并进一步分析其推进过程中的现实困境。研究发现:随迁子女的高考资格与户籍绑定造成的制度问题,是异地高考进入议程的问题基础;地方探索、专家建言、代表提案与社会倡议的共同作用推动了政策流逐步成熟;中央关于教育公平以及基本公共服务均等化的政策导向强化了政治流,并促成政策之窗的开启。为推动异地高考由阶段性政策安排走向稳定的制度供给,应逐步建立以学籍和实际居住为核心的报考资格体系,增强国家层面的招生统筹与财政协同,推进公共教育服务均等化,并通过制度规范化和法治化提升政策的稳定性与可预期性。

关键词

多源流理论;异地高考;教育公平;随迁子女;教育政策

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