新型城镇化背景下，传统属地化管理已不适配人口流动与多元诉求，网格化治理成为基层治理现代化关键路径。现有研究缺乏多场域对比及数字工具与科层制博弈的深度探讨，本研究以城中村、农村、城市社区为典型场域，采用案例比较法剖析其治理实践与运行逻辑。研究发现，城中村智能治理陷“数字悬浮”，农村依托熟人社会与制度创新提升效能，城市社区受科层制制约致精细化服务落地难，城乡数字化治理存在结构性差异。本文构建“场景—技术—制度”三位一体分析框架，从三方面提出优化路径，为基层治理现代化提供理论与实践参考。